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处理好发展与保护关系🎃《一个人看片视频www》💠2.在民本理念的形成中，儒家创始人孔子作出了重大贡献，发现了人和人的尊严的“仁”学即孔子代表性的理论贡献。孔子关于“仁者，人也”（《中庸·二十章》）的仁学的创立和提出，并不是孔子偶尔所发，并不是他无所依傍的奇想，而是在对中国古代国家所保留的氏族血亲之爱自然感情基础上作出的理论上的升华。“仁”字最早记于甲骨文，这是以文字表示原始氏族血亲之爱的记载。甲骨文的“仁”字从字形看是“从人从二”，许慎《说文解字》对“仁”的解释是：“仁者兼爱”，段玉裁《说文解字注》释“二”为：“独则无耦，耦则相亲”。“仁”的本意是爱人，孔子的“仁者，人也”即是对原始氏族血亲之爱的自然情感的理论化。孔子的“仁”学在客观上为化解敌意乃至人类共生共存的和谐社会提供了思想基础。

健全市场机制，提升环境治理效率。建立反映市场供求关系和资源稀缺程度的生态环境保护市场体系，通过市场机制配置环境资源。加快环境污染损害赔偿评估、鉴定制度建设，建立环境司法鉴定机构标准规范，建立企业环境保护信用体系，推动现有税制“绿色化”，用经济手段引导企业增强绿色生产意识，改变污染治理模式，由传统的末端治理模式转变为源头减污模式。,党的十八届五中全会通过了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，对“十三五”期间的生态文明建设和绿色发展作出了总体部署。其中，建设生态文明是一场全方位、系统性、根本性的绿色变革，必然带来生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻调整；绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是在生态环境容量和资源承载能力的条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。

按照惯例，各地政府均要编制本行政区域的环卫专业规划，但这些规划不统一，就难以形成区域一体化的环卫服务与“固废处理”体系。京津冀三地应在《京津冀协同发展规划纲要》的指导下，着力打破行政区域和行业限制，破除体制机制障碍，强化顶层设计，科学规划区域布局，推动三地相关规划的高效对接。一方面，要打破京津冀三省市行政区域限制，通盘考虑和谋划京津冀三省市的环卫专业规划，使三省市环卫专业规划“三规合一”；另一方面，要打破京津冀三地对环卫与固废处理行业限制，将环卫专项规划、生活垃圾处理专项规划、再生资源产业规划、危险废物污染防治规划等多种规划“多规合一”，实现京津冀区域环卫与固废处理规划统筹编制。,对涉及面较大，污染较严重的行为及污染源，如发电、供暖、机动车排放等行为，采取分级标准，制定阶段实施目标，积极引导企业改造技术、升级工艺、降低排放，并在规定期限内达到排放目标。

构建绿色保障机制。以绿色发展改革试点为契机，用改革的办法、创新的方式，着力破解经济发展与生态保护双赢难题，构建绿色保障机制，实现共创共享绿色发展成果。建立区域联动协作机制，改变乡镇各自为政、发展无序、机构重叠、资源浪费等局面，建立“六大协作区”，对乡镇发展规划、重大项目、人口集聚、公共服务进行统筹，实现区域互促共进、协同发展。在教育和医疗服务等领域，实施公共服务分片区协作、抱团式发展模式，加强上下级之间、城乡之间交流合作，优化公共服务供给模式，实现基本公共服务均衡发展。探索绿色改革推进新机制，围绕建设绿色发展体制机制创新区的目标，从建立考评导向、部门管理、区域联动、景区建设、执法监督的治理体制入手，明确50项改革措施，其中26项举措由绿色发展倒逼产生，从项目准入、引导政策、考核机制等各方面为绿色发展开辟“绿色通道”。,幸运的是，随着科技进步和投入的增加，当前，在很多国家和地区，已经有很多成功的案例告诉我们，重化工业、垃圾处理等传统意义上高污染和高排放的产业都完全可以实现全生命周期的清洁化生产，很多的企业也正在朝着这个方向努力，也就是以技术进步和资本来换取清洁和环保，这样一来，所谓的“邻避主义”就将越来越无立足之处。

三年多来，总书记调研考察的脚步，横贯大江东西。一路走来，不同的风景，一样的期许：,三是坚持分类管控、综合施策。为提高措施的针对性和有效性，根据污染程度将农用地分为三个类别，分别实施优先保护、安全利用和严格管控等措施；对建设用地，按不同用途明确管理措施，严格用地准入；对未利用地也提出了针对性管控要求，实现所有土地类别全覆盖。在具体措施上，对未污染的、已经污染的土壤，分别提出保护、管控及修复的针对性措施，既严控增量，也管好存量，实现闭环管理，不留死角。

加快转变农村发展方式以减少“潜在”垃圾。将绿色、低碳、环保的理念贯彻到产品生产、包装、宣传、销售及包装物的回收利用整个链条当中，通过宣传教育和法律、税收等方面手段促进商品包装的简洁、合理、实用，以从“源头”上减少“潜在”工业垃圾来源。推动农业现代化建设，促进农业生产由过度依靠农药、化肥等投入转到主要依靠技术进步和提高劳动者素质上来。适当降低农地开发利用强度，推广使用节本增效技术，科学利用农家肥，控制化肥、农药等施用量。鼓励建立地膜、农药瓶、化肥袋等废弃物资源回收利用机制，减少农业垃圾的污染。推广绿色建材，建设节能农房。依靠技术创新，实施“建筑垃圾源头削减策略”，促进建筑垃圾的就地加工，将旧房石料、余泥、余渣、废钢筋、废铁线、建筑胶水等改造成可以再循环利用的石料或铺道砖等“新”产品或“新”资源，尽可能减少建筑垃圾的产生量。,环境监测数据是环保工作的基础，数据不准确，治理策略就很难对路。在环境数据上做手脚，从企业角度讲，一般是因为利益驱动而不重视环保；环保部门牵涉其中，恐怕更多是因为相关官员只是把环保视作政绩工具。无论出于政绩考虑、迫于考核压力，还是背地里有什么利益关联，如此玩“小聪明”，编造、篡改监测数据，到头来绝不会有什么好果子吃。

连日来，持续强降雨侵袭我国南方地区，湖北武汉、江西南昌等地出现严重内涝。国家防办的统计数据显示，2006年以来，每年受淹的城市都在100座以上。城市内涝问题的成因何在？海绵城市建设如何解决城市内涝问题？,近年来我国广袤大地不断被雾霾袭扰，清洁能源需求不断增加，天然气消费本应能够快速增长，但体制改革有待进一步加快推进，竞争性市场结构尚未建立，第三方准入未能有效实施，企业借助强势地位维持较高价格，在当前经济下行压力较大都不愿意降价促销，导致天然气消费量明显低于预期。

【編輯:Harris】